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市町村合併関連

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1.西方町は小さくても町民が一体となり平和に発展してきた代表的な地方の町です。

2.若林前町長は町議長、町議員、後援会、多くの知人に一市五町(当時)の合併に反対であると表明していた。この合併は必ずつぶれる、さらに県や栃木市長からも頻繁に説得されているが大丈夫だとも言っていた。多くの町民が支持した。

3.県は栃木・西方の合併は二度失敗しているのに、広域の枠組みを作り、合併を迫り、町民の意識を誘導した。マスコミも県の構想を後押しした。五年前からである。

4.中村功氏が中心になり「西方町の将来を考える会」が結成され、多くの町民が参加する。自立を求め、2800人以上の署名が集まった。会のメンバーのほとんどは若林町長の支持者だった。

5.平成20年12月議会で合併が否決されると、町長と議長は急に考えを180度変え、議員を非難し、町長は辞表を提出した。マスコミはこれ以上ない扱いで町長が声を震わせ涙して辞表を出したと報じた。議員は非難され、これまでの事情を知らない多くの町民は若林町長に同情した。町長から後援会長に一言もなかった。町の将来を託して町長に送り出した多くの支持者にも何の説明もない若林町長の態度は問題である。

6.そんな中で町長選挙が行われ、自立派の大出氏に対し、若林前町長の後継で合併賛成派の古沢氏が勝利した。若林前町長の後援会を中心とした自立派の多くは、合併に向けたあまりに非常識なやり方に混乱し、自信をなくした。

7.その後行われた一市四町の合併協議会の議会承認では3人の議員は賛成に回らざるをえなかった。マスコミも反対する議員の見識を疑うような論調をだした。

8.西方町は長い歴史の中で、上都賀地区として行政、民間のほとんどのことが鹿沼市と共に行ってきており、合併の選択肢に鹿沼市がないのは全く不自然である。

9.今回の広域合併では県は住民の考えを無視し、郡を越えた合併がいかに問題かも考慮せず強引に進めてきた。その結果岩舟町と西方町では町長は辞職し、藤岡町では住民投票と、各地区は分裂状態となっている。人間関係は当分修復できないだろう。

10.我が西方町では川嶋誠一氏を中心に見識ある町民が鹿沼市との合併を実現するために立ち上がった(「鹿沼市との合併を実現する会」)。自然であり、当然の流れである。鹿沼市・西方町の法定協議会設立にむけて、署名活動を行う。

11.この度、鹿沼市議会において全員賛成で鹿沼市・西方町法定合併協議会設立の案件が成立しました。鹿沼市佐藤市長をはじめ鹿沼市議会議員のみなさま、ほんとうにありがとうございました。この合併を必ず成功させるようがんばりましょう。


鹿沼市との合併を実現する会


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一市四町合併協議会 問題あり
1)現在進められている協議
合併までに時間がないため、重要事項、予算に関わる事項のほとんどが「合併後に協議」で先送りされている。合併後では西方町の意見のほとんどが通らないでしょう。鹿沼市とは時間をかけて納得する協議が出来る。

2)一市四町合併に関して、全体の説明会のみで、町長、町当局からの住民に対する町としての説明会が一度もない。来春、町が無くなるかというこれ以上ない変革に対して全く説明のないというのは異常としか言えない。

3)合併してから町がどうなっていくかというビジョンが古沢町長には全くない。

4)行政ありきの考えで民間への配慮が全くない。勝手にやってくれと言わんばかりである。

5)道の駅構想は、西方町の目玉事業として西方町につくりたいという若林前町長の強い方針で鹿沼・西方選挙区の県会議員に要請し、同議員の県や国に対する働きかけがあって予算が獲得できたわけです。今回の合併で古沢町長はどう考えているのか県会議員や町民に説明する義務があると思うがまだ全くなされていません。

6)とにかく時間をかけて町の将来を考えるべきです。

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鹿沼市との合併を実現しましょう!!
〜NHK連続大河ドラマ『天地人』で話題の義と愛、西方版〜

 西方町は明治以来百数十年の長きに渡り、上都賀郡の一員としての位置を守り、その歴史を築き上げてきました。特に隣接する鹿沼市や旧粟野町とは切っても切れない仲であり、私達の先輩が血と汗を流し、永遠と積み上げてきた尊い交流や強い団結があります。私達が鹿沼市との合併を強く望んでいる一つの理由はそこにあるのです。
 一例を挙げてみましょう。鹿沼市のある中学の校長であった人が、教育長の人事において、給料を減らしてまでも西方町の教育長として着任し、町の教育発展のためにご尽力くださったことは記憶に新しいことです。その後も、歴代の教育長が鹿沼市在住の方でした。
 その他にも鹿沼市や旧粟野町との関係は筆舌に尽くしがたい程数多くのご支援ご協力がありました。鹿沼市や旧粟野町の恩を忘れ、郡境を越えて一市四町を目指すことは、人としての道を踏み外すことになり、義を欠くことになります。子供たちに何と説明するのですか?子供たちは親の背中を見て育つのです。立派な節操のある大人に成長させなくては西方の将来は絶望的です。町民の皆さん、よくよく考えてください。義を貫くことが西方町が目指す道なのです。

 
 鹿沼市や旧粟野町との長い年月の中で、お互いに相手を尊重し、慈しみ、隣人愛を育み、共に手を携えて歩んできました。この愛をさらに強化し、中央圏での位置を確保することが重要です。早急な一市四町の合併や道の駅オープンなど、町行政の執行には、幾多の難題難問が山積みの状態です。一市四町の協議会は、合併してから協議や、合併してから検討が極めて多く、まやかしめいたものばかりです。一市四町の合併はやめて、道の駅の全力投球が必要ではないでしょうか。オープンを秋に控えているにもかかわらず、内部調整が難しいようです。「二兎を追うものは一兎も得ず」とならないように願いたいものです。
 鹿沼市との合併はゆっくりと時間をかけ、お互いの納得の行くまで協議し、できるだけお金をかけないようにするべきです。ゆっくりと時間をかけた真岡市と二宮町の合併はとても理想的な合併と言われています。町民の皆さんはすでにご承知のように鹿沼市議会は一人の反対もなく、全員賛成で決議しています。その熱意に感謝し、これに応えることが西方町民が表す義と愛であると思います。

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鹿沼市との合併がさらに前進
〜市議会全員の賛成で可決〜

 鹿沼市議会において、西方町との法定合併協議会設置が全員の賛成により承認されました。西方町議会も前向きに審議し、良識ある判断を決するよう期待します。

・6月23日の鹿沼市議会において、西方町との法定合併協議会設置に関する議決がなされ、全員の賛成により承認されました。鹿沼市は、西方町を『南の玄関』と位置付けており、佐藤市長は西方町との合併を積極的に考えています。市議会の皆さんの期待も大きく、西方町に対しラブコールを送ってくれています。町議会の皆さんも鹿沼市との合併協議会設置実現にむけて、更なるご支援・ご協力をお願いします。一市一町で無理のない合併を進めましょう。
・6月3日の新聞によりますと、壬生町の清水町長は「壬生町の将来の方向は宇都宮」と発表しています。西方町は、今後も鹿沼市との密接な関係を保ちながら近い将来合併し、中央圏の一員として位置を堅持することが最善の策であると考えます。
・栃木市中心の合併(1市4町)は、協議会の回数を重ねるたびに問題点が出てきています。重要事項のほとんどが合併後の協議として先送りされています。合併後では西方町の意見は通りません郡境を越えた合併は、大きな障害を残すだけでメリットはありません。
・栃木市との合併(1市4町)で利用するとしていた合併特例債は今年3月で打ち切りとなり、4月1日からは合併推進債と名称を変えました。しかし、返還の額が多額となり新栃木市となっても負担が大きくなるので、利用を断念したそうです。
・新栃木市は、当然大きくなった自治体として交付税が減額されます。(5年間は特例で現状維持。)5年後の減額は25億円にもなります。現在の栃木市職員1年分の人件費に相当します。合併しても財政は困窮し、新栃木市民の負担は増大すること間違いなしです。町民の皆さんはご存じでしたか?

鹿沼市との合併を実現する会
代表 川嶋誠一


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鹿沼市との合併を実現する会代表の川嶋誠一氏は23日に鹿沼市議会が「鹿沼市・西方町合併協議会の設置」について全会一致での可決を受け、古澤悦夫西方町長に西方町議会でも早期の臨時議会を開催して合併協議を進めることを申し入れた。

午前9時に西方町役場内町長室を訪れた川嶋誠一氏は「鹿沼市議会でも合併協議会設置に対して全会一致での賛成で可決いたしました。一日も早く西方町議会においても臨時議会を開催していただきたい」と早期の臨時議会開催を求めた。

古澤悦夫西方町長は「鹿沼市からは正式な通知が来てから対応を考えたい。また、合併特例法関連で納得できない部分もあるので、総務省の指導を受けてから臨時議会を開催したい。時期的には7月中旬から下旬を考えています」と対応した。さらに川嶋代表に対して「8月18日に栃木市を中心とする1市4町の調印式が決まっておりますが、承知したうえでの行動ですね?鹿沼市との合併条件は聞いているのですか?栃木市との合併よりも鹿沼市との合併のほうが良いとゆう条件を提示していただかないと鹿沼市との合併とゆうことにはなりません。私が直接佐藤信鹿沼市長にお会いして鹿沼市としてどのような対応をしていただけるのかお聞きしたい。西方町の意に沿わない案件を議会にかけざるをえなくなった。」と答えた。

また鹿沼市議会で合併協議会設置について可決したことには古澤町長は「想定の範囲内でありました。西方町の状況を考えていただければ否決が一番ありがたかった。本当に残念です。西方町も今後混乱が予想されます」と心情を語った。

川嶋代表は「鹿沼市議会全会一致での可決は感激し、涙が流れました。一日も早く西方町議会も臨時会を開催していただかないと話が先に進みません。今後は鹿沼市の関係団体等とも連携して鹿沼市との合併を推し進めていきたい。まずは23日の可決を受け、直接・間接的にご協力いただいた鹿沼市長、副市長、議長、市議会議員、県議二名に礼状をお送りいたします」と述べた。


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