黄色い蛇足＠日立柏酒場裏

2019年9月以降は、https://reywa.blog.fc2.com をメイン（主たる）・ブログとします。

9・11衆院選挙→アホ内閣成立

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　原則として、過去ログを収めているだけで、更新はしません。

　2005年9月11日に行われた衆院選挙、別名「郵政選挙」から、安倍「お子ちゃま・カルト」内閣成立までの間に国政に関し、書いたものを格納してます。
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【予想】郵政民営化法案 造反組の自民党の処分(17 Oct 2005修正)

　ここでは、「べき」論を書く積もりはありません。もう少し早い時期であれば、その意味もあったのでしょうが、既にほとんどの人が賛成に転向し、それに対するメディアの論考も出ている現在では、その意味も無いと考えますので。ここでは、落としどころを考えます。

　まず、賛成に転向した方の意味合い。あんまり報じられていない部分があるので、追加しておきます。今回の郵政民営化法案の再提出に当たっては、前回（総務会では賛成多数）と異なり、総務会の全員一致（反対派は参加を許されていなかった）だった訳です。自民党の慣行では、総務会の全員一致は党議拘束を意味します。そうでなく党議拘束をかけたのは、前回の郵政民営化法案を含めて２回しかありません。
　ここで、反対票を投じる事は、除名を、即、意味します。それは、避けたかったのでしょう。除名に論理的な帰結を与えてしまいますから。
　反対派で賛成に転向した方は、たとえ除名されるにしても、その理由に根拠無しと言い訳出来る余地を残したかったのだ、と考えています。自民党内部の論理です。

　では、それらの議員は、どう処分するのが、落としどころとしてよいのか？考えるべき要因は、３つあります。
�� 当初の郵政民営化法案（総務会で全員一致ではなかった）に反対した事。
�� 選挙で、自民党本部公認候補に対立する候補として闘った事（そして勝った事）。
�� 今回（総務会全員一致）の郵政民営化法案への態度。

　自民党側から言えば、これらの方は、今回の「風が吹いた」選挙でも見事当選して来た方々であり、非常に選挙に強い方であると考えられます。次回の選挙で、これらの方への対立候補を立てたところで、勝てる見込みなどありません。であれば、次回の衆院選（候補者選びの通例では、１年半前くらいには大詰めと聞いています）までには復党させるのが、自民党にとってはベター。
　一方、こうした造反組が新政権の誕生に関与する事は小泉首相は決して許さないでしょう、ですから、復党があるにしても、小泉政権終了後になる筈です。
　また、次回参院選で対立候補側に着くのも避けたいでしょうが、参院選への造反組の影響力を認めるか、どうか？は微妙だと感じます。県連内部の対立構造が残っているのであれば、参加させたくないので、復党は参院選での応援度合いを人質にした上で、参院選後に復党。一体構造で闘いたいとの思いがあるのであれば、参院選直前に復党、でしょう。

　が、ここで問題になるのは、有権者側の反応です。復党が頭にあるのであれば、「党籍停止」でもよいのですが、わかりやすさから言えば「除名」でしょう。ただし、次回参院選、衆院選を考えれば、野党を利する様な事は避けたい筈ですから、野党に鞍替えさせないための装置も必要です。また、復党の際には、有権者の反応も関係してくるので、時期を考える必要もあります。
　で、いきなり予想。

第一予想（本命）：除名（「これからの態度によっては復党も」とのコメント公表か、こっそり耳打ち） →　参院選後に、選挙時応援を理由に復党

第二予想：除名（「これからの態度によっては復党も」とのコメント公表か、こっそり耳打ち） →　参院選前に、新政権（2006年10月以降）の恩赦措置の様な形で復党【実質、１年間の党籍停止】

第三予想：２年間の党籍停止（参院選後には自動的に復党。参院選時には応援を人質に取った形）

第四予想： １年間半の党籍停止（参院選前には自動的に復党）

　県連は、議員と同じ処分か、一段落として、党籍停止かと考えます。なお、平沼赳夫氏に復党は無いかもね。

　なお、復党を考えるに当たっては、郵政民営化法案に反対して、公認を受けずに闘い、敗れた方達（県連なども含む）も一緒に考えざるを得ません。この方達への処分との整合性を取るのが、一番の難問かと考えます。この整合性が、「除名」か「党籍停止」かを決める鍵になるかと思います。
　私見では、敗れた人本人は、自民党本部から見れば、既に用済みの人。この人達は、放置される可能性大。県連は、造反支部は解散させられ（選挙資金規正法改正案）、自民党に未練を持つ人達は新しい支部による判断として取り込みを図る。でもって、国会議員連中の復党には大義名分が必要だが、新政権になってから（2006年10月以降）、参院選（2007年7月）での応援の尽力を認め、復党（2007年8月以降になるかな）、ってパターンが一番いい落としどころだろうと考えます。

参考Ａ：このブログ内の記事「【参考資料】郵政民営化法案 造反組の再提出法案への態度 一覧」
http://blogs.yahoo.co.jp/ubiquitous_budda/13543511.html

追加情報Ｂ：自民党は2005年10月21日、党紀委員会で、離党して新党を立ち上げ自民党候補と闘った次のメンバーを除名処分とした。
【衆院議員】
　綿貫民輔　（国民新党代表、富山３区）
　亀井久興　（国民新党幹事長、比例中国）
　亀井静香　（国民新党代表代行、広島６区）
　滝　　実　（新党日本副代表、比例近畿）
　【参院議員】
　荒井広幸　（新党日本幹事長、比例）
　長谷川憲正（国民新党副幹事長、比例）
　【前衆院議員】
　津島恭一　（国民新党、衆院青森４区で落選）
　小林興起　（新党日本、同東京１０区で落選）
　青山　丘　（新党日本、同比例東海で落選）

追加情報：2005年10月28日付自民党の処分。
【衆院議員】
除名：野呂田芳成（秋田2区）…国民新党、日本新党との合同会派に所属
　その他、当初、郵政民営化法案に反対し、後、（自民党からの公認が貰えず）無所属で立候補し、当選した議員12名は、再度の郵政民営化法案への賛否を問わず、離党勧告（反対票を投じた平沼赳夫氏も離党勧告であって、除名ではなかった）。根拠は、自民党公認候補への選挙妨害。
（当初郵政民営化法案に反対し、無所属で立候補したものの、落選した前・衆院議員14名も同様、離党勧告となった。また、立候補を諦めた前・衆院議員3名は、戒告。）
【参院議員】
離党勧告：亀井郁夫（広島）…国民新党所属候補（実弟の亀井静香氏）への応援および再提出された郵政民営化法案の採決での欠席
党員資格停止１年…選挙妨害：田中直紀（新潟）、中川義雄（北海道）
その他17名は、党役職停止１年。

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【参考資料】郵政民営化法案 造反組の再提出法案への態度 一覧

【衆院議員…2005年10月11日】賛成 338票、反対 138票、棄権 3票

賛成に転じた議員

　堀内光雄（山梨2区）
　保坂武（山梨3区）
　野田聖子（岐阜1区）
　古屋圭司（岐阜5区）
　山口俊一（徳島2区）
　武田良太（福岡11区）
　今村雅弘（佐賀2区）
　保利耕輔（佐賀3区）
　江藤拓（宮崎3区）
　古川禎久（宮崎3区）
　森山裕（鹿児島5区）

反対

　平沼赳夫（岡山3区；無所属のまま）
　綿貫民輔（富山3区；国民新党）
　亀井静香（広島6区；国民新党）
　亀井久興（比例中国；国民新党）
　滝実（比例近畿；日本新党）

欠席

　　野呂田芳成（秋田2区；国会内会派「国民新党・日本・無所属の会」所属）

参考�　Г海離屮蹈案發竜�事「【参考資料】郵政民営化法案に反対票を投じた議員と対立候補」
http://blogs.yahoo.co.jp/ubiquitous_budda/9196235.html

【参院議員…2005年10月14日採決】賛成 134票、反対 100票、棄権 1票
※ 選挙区の前の数字は次の改選時期（西暦下2桁）。

反対 → 賛成に転向

　中川義雄（10北海道）
　狩野安（07茨城）
　中曽根弘文（10群馬）
　倉田寛之（07千葉）
　田中直紀（10新潟）
　河合常則（10富山）
　大野つや子（07岐阜）
　二之湯智（10京都）
　鴻池祥肇（07兵庫）
　柏村武昭（07広島）
　真鍋賢二（07香川）
　田村公平（07高知）
　吉村剛太郎（10福岡）
　岩永浩美（10佐賀）
　田浦直（07長崎）
　後藤博子（07大分）
　秋元司（10比例）
　魚住汎英（07比例）
　桜井新（07比例）　
　

反対 → 欠席（棄権）

　亀井郁夫（10広島、亀井静香氏の実兄）

反対のまま（離党）

　長谷川憲正（10比例；離党して、国民新党→新党日本→国民新党）
　荒井正幸（10比例；離党して、新党日本）

欠席（棄権）→ 全員、賛成に転向

　浅野勝人（10愛知）
　荒井正吾（07奈良）
　北岡秀二（07徳島）
　山内俊夫（10香川）
　松山政司（07福岡）
　野村哲郎（10鹿児島）
　大仁田厚（07比例）
　水落敏栄（10比例）

参考�◆Г海離屮蹈案發竜�事「【参考資料】参院で郵政民営化法案に反対・棄権（欠席）した、自民党（当時）議員」
http://blogs.yahoo.co.jp/ubiquitous_budda/10150358.html

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昨日（29 Sep 2005）の痛いニュース…マツモトキヨシ取締役マツモトカズミ氏陣営、公職選挙法違反で出納責任者ら逮捕

　朝日新聞2005年9月30日付朝刊第31面、日本経済新聞同日付朝刊第43面、ＮＨＫニュースによると、マツモトキヨシ取締役でもある松本和己衆院議員（自民党；選挙時の届出名では「マツモトカズミ」氏）の陣営の出納責任者ら２名が公職選挙法違反容疑で逮捕されたそうです。本来、有権者に投票を働きかける選挙運動はボランティア以外に認められていないのに、人材派遣会社からの紹介で、一日当たり数千円、計数百万円の報酬を三十数人に払っていた（口座振り込み）疑い。前回（2004年）の参院選では、民主党から当選した議員が、同じ条文違反の容疑（電話勧誘員にタイする報酬支払い）に基づき、辞任しています。また、松本和己議員の運動員には、公職選挙法で禁じている未成年者も十数人含まれていたとか。
　松本氏は、前回衆院選（2003年）では、民主党候補に1万3千票差で敗れたそうです。

参考�　Ь硝槝存併瓩砲弔い討蓮△海離屮蹈案發竜�事「【もう書ける！】2005年衆院選のトンデモ候補たち」参照。
http://blogs.yahoo.co.jp/ubiquitous_budda/10881880.html

参考�◆�直接有権者に働きかける運動員が無報酬でなければならない事については、このブログ内の記事「【参考資料】あまり知られていない公職選挙法の規定（朝日新聞2005年9月3日付夕刊第1面から）」参照。
http://blogs.yahoo.co.jp/ubiquitous_budda/10303519.html

参考��：未成年者を選挙運動に使っていけない事については、このブログ内の記事「鈴木宗男氏の公選法違反を無視してはならない。警告しなかった選管も同罪。 」参照。
http://blogs.yahoo.co.jp/ubiquitous_budda/10893413.html

参考�ぁЬ綉�日本経済新聞の記事では「公選法では、出納責任者の有罪が確定した場合、連座制の対象となり、当選無効となる可能性がある。」と書いています。朝日新聞2005年9月29日付夕刊第18面の観測記事も同趣旨。

参考�ァ陳媛綻霾鵝�朝日新聞2005年10月1日付朝刊第31面（千葉面）から。
ａ）逮捕された人材派遣会社所長の勤務する事務所（野田市）のガラス戸には「派遣先には『選挙運動はさせない』との確約をとり派遣した」などと事件の潔白を訴える張り紙が約10枚並んでいた。
ｂ）「自民党は2回続けて落選すると公認されない。焦りがあったのではないか」と自民党選対本部の推測。
ｃ）県内の自民党関係者は30日も、松本議員とは連絡が取れないとしている。報道各社で構成する松戸記者クラブは30日、出納責任者らの逮捕に関する記者会見開催などを求め、松本議員あてに要請文をファクスで送った。

参考�Α陳媛綻霾鵝Г海侶錣任蓮△修慮紂�党職員１名が逮捕されています。

参考�А�朝日新聞2005年10月12日付朝刊第35面（千葉面）から。
　衆院選千葉7区で初当選した松本和巳議員（自民党）派の出納責任者ら3人による公職選挙法違反事件で、松本議員は11日、自民党本部で、「まだ捜査段階。コメントのしようがない」とした上で、自身の進退などについても「まだ何も申し上げられない」と話した。
　東京・永田町の党本部で同日あった新人議員研修会後、松本議員は取材に応じた。
（中略）
　事務所に出入りしていた若者らの立場について、松本議員は「ボランティアだと（聞いていた）」と答え、事件への関与を否定した。
　松本議員は有権者に対しては、「お騒がせしていることは本当に申し訳ない、という気持ちです」と謝罪した。
　ただ、支持者への説明は「すべてきちんとした結論が出ないと。今、この段階では憶測でしかないので…。逆にそれはできない」と語った。
　地元報道各社が求めている記者会見なども、同様の理由で「控えさせていただいている」「基礎段階までいくとある程度みえてくるでしょうから」と答えた。

参考�─�朝日新聞2005年10月29日付朝刊千葉面（第31面）から要約。
ａ）捜査は終結。松本議員本人も参考人聴取された。出納責任者は既に起訴、秘書は10月28日に起訴。いずれも公職選挙法違反（買収）。千葉地検は、連座制の適用（当選無効となる）を視野に迅速に裁判を進める「百日裁判」を千葉地裁に申し立てた。（記憶では、党役員の方も起訴されていた筈だが…）
ｂ）違法な報酬を受け取ったとして県警から書類送検された31人の運動員のうち、リーダー格1名を略式起訴。千葉簡裁が罰金50万円を命じ、この者は即日納付。ほか未成年者13人が家裁送致され、成人17人が起訴猶予となった。
ｃ）松本議員は28日、約270文字のコメントを出しただけで、いまだ記者会見は行っていない。

参考��：松本和巳議員の父である、元・衆院議員（マツモトキヨシ会長）の松本和那氏関連で、あまり関係ないのですが…朝日新聞2005年11月3日付朝刊千葉面（第27面）から。
　柏市（旧・沼南町地域）岩井の霊園運営会社「聖地公苑管理」（資本金2000万円、松本和那社長）が、千葉地裁松戸支部から破産手続きの開始決定を受けていたことが2日分かった。負債総額は約12億5500万円と見られる。
（中略）
　帝国データバンク千葉支店や破産管財人によると手続き開始決定は10月25日付。聖地公苑管理は91年に設立され、柏市内の２カ所の霊園の管理を請け負い、墓地の造成や販売も手がけていた。
　04年6月期には年間売上高約2億7000万円を計上したが、霊園開発に伴う借入金返済が負担となって採算は低迷。債権者からは今年6月、同支部に対して破産申し立てがなされていた。

参考��…追加情報：判決確定なら辞職も　千葉地裁、松本議員元秘書に有罪
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20060111-00000034-san-soci
松本議員の辞職は、連座制の対象となる秘書などの有罪確定後となる様です。
　朝日新聞2006年1月11日付朝刊第27面（千葉面）では、民主党の方は、９・１１衆院選挙で落選して比例区復活した内山晃衆院議員が出馬する事になりそうです。「内山氏は衆院戦比例区で復活当選したため、辞職して千葉７区に出馬した場合、同党の名簿で次点の候補者が繰り上げ当選することになる」（同紙）そうです。

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【資料】国会での首班（主犯じゃにゃ〜よ）指名選挙結果

＜衆議院：投票総数 479＞

小泉純一郎 340
前原誠司… 114
志位和夫…… 9
福島瑞穂…… 7
綿貫民輔…… 6
徳田毅……… 1
無効………… 2

＜参議院：投票総数 236＞

小泉純一郎 134
前原誠司…　84
志位和夫…… 9
福島瑞穂…… 6
綿貫民輔…… 3

　注目すべきは、衆院で、自民党（296）＋公明党（31）の議席（計327−1【河野洋平・衆院議長】＝326議席）以上に「小泉純一郎」で投票した議員が14名いる事。これは、郵政民営化法案に一度は反対し、自民党の公認を得られなかった議員14名が首班指名選挙での投票は「小泉純一郎」に入れた、って事で考えて間違いはないでしょう。
　この方々は、「自分は郵政民営化法案に反対しただけであって、心は自民党だ」って事でしょうが、自分が一度は反対した、郵政民営化法案の再度の採決でも反対を貫き通せるだろうか？

　綿貫氏への6票は、国民新党＋新党日本の連立会派の人数（国民新党 4＋新党日本 1＋野呂田芳成氏で構成する「国民新党・日本・無所属の会」）と同じです。
また、衆院での前原誠司氏の得票数が民主党所属議員の数（113）より1名多いのですが、統一会派（「民主党・無所属クラブ」）を組んでる田中真紀子氏？

参考�　Ь�泉・自民総裁、第８９代首相に指名
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050921-00000004-yom-pol
参考�◆�揺さぶり戦術として、
郵政「反対票組」処分、審議・結果見て判断…首相会見
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050921-00000111-yom-pol
参考��：読売新聞2005年9月22日統合12版（今、私が関東地方を離れているため、朝刊と夕刊が合体したもの）第1面では衆院の首班指名選挙で、小泉純一郎に投票した無所属議員として次の15名の名が挙げられています。
　今村雅弘、江田憲司、江藤拓、鈴木宗男、武田良太、中村喜四郎、野田聖子、平沼赳夫、古川禎久、古屋圭司、保坂武、保利耕輔、堀内光雄、森山裕、山口俊一。以上15名。
　この報道が事実とすれば、自民党から1名の議員が「無効」票を投じた事になるのでしょうか？小泉純一郎氏本人なんて事はないよね？

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【参考資料】これまでの民主党代表選（朝日新聞2005年9月18日付朝刊第2面）

1998年4月〜1999年9月　管直人
1999年9月〜2002年12月 鳩山由紀夫
2002年12月〜2004年9月 管直人（２回目）
2004年9月〜2005年9月　岡田克也
2005年9月〜 ……………前原誠司


1998年4月　話し合い選出
…………… 現在の民主党を結党。合流した4党代表の話し合いで管直人氏が代表に

1999年1月　事実上の信任投票
…………… 管氏………180票
…………… 松沢成文氏 51票

1999年9月　初の本格的代表選
…………… 管、鳩山由紀夫、横路孝弘の3氏が立候補。決選投票は、
…………… 鳩山氏 182票
…………… 管氏… 130票

2000年9月　衆院選躍進で鳩山氏が無投票再選

2002年9月　脱「管・鳩山」の芽生え
…………… 管・鳩山両氏の路線対立。横路、野田佳彦、両氏も加わる。決選投票は、
…………… 鳩山氏 254票
…………… 管氏… 242票
…………… 党員・サポーターも参加

2002年12月 人事で失敗、出直し選
…………… 鳩山代表の中野寛成氏幹事長起用に批判噴出。鳩山氏が辞任、両院議員総会で
…………… 管氏… 104票
…………… 岡田氏…79票

2004年5月　年金未加入で緊急避難
…………… 管代表が辞任。参院選を控え幹事長の岡田氏が両院議員総会で無投票当選
…………… （ブログ執筆者注：小沢氏に一度決まりかけたものの、小沢氏も年金未加入期間の存在が発覚）

2004年9月　参院選勝利で岡田氏が無投票当選

2005年9月　総選挙大敗、出直しに
…………… 岡田氏辞任、両院議員総会で
…………… 前原氏 96票
…………… 管氏… 94票

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