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■ 世界的に増える非正規雇用
非正規雇用社員の増加が進んでいる。厳しいグローバル競争の中、職は低賃金の外国へ流れ、その歯止めが効かない状況が生まれている。それは日本だけではなかった。アメリカ、イギリスのみならず、韓国でも一流大卒者や、元ITエリートであったにも係わらず契約社員や、アルバイトの職に就かざるを得ない者が増えている。非正規雇用が急速に拡大する韓国では、低賃金の生活に耐えきれず自殺者が続出している。実際、韓国では非正規雇用が全体の５割にも達しているという。それこそ、契約社員の不当な大量解雇に対し、労働者がデモを行おうとも、政府は「企業と従業員の問題」と、取り合う事を避ける姿勢を見せている。 これらの問題は、市場原理主義から産まれている。企業に掛かるリスクが、企業努力によって解決されているのではなく、下の者へ、下の者へ負担させられているに過ぎない。市場の失敗と言える。このままでは、絶対に回復出来ないだろう。 ■ 対策を試みる諸外国 しかし、アメリカやイギリスでは、その問題に対し、改善を試みようとする動きもある。米ノースカロライナ州では、地域全体で医療関連産業とその人材の育成に取り組み、ワーキングプアのための新たな雇用を創出しようとしている。高校卒業程度の学力があれば、破格の安い研修費を出す事で、バイオ産業の研究支援の職に就けるスキルを教授しようとする研修プログラムだ。 これは州政府主導によるプログラムである。どのような産業であれば、グローバル化の影響を受けない産業であるのか検討された。それが国による厳しい基準のあるバイオテクノロジーだった。厳しい国内基準がある事で、こうした技術が、諸外国に簡単に流出する事は無いという考えが基盤となっている。地元で働き続ける人材は、長く勤めてくれる人材となり得る可能性も高く、人材教育にコストを掛ける際のリスクも減るという。 また、貧困の連鎖が進むイギリスでは、子どもから大人まで手厚い保護の網を張り、国を挙げて貧困の撲滅に乗り出している。イギリスでは、電気製品のリサイクル工場や、介護福祉事業会社で、貧困や学力不足の若者達の就職支援を行う活動を行っている。そうした企業を、社会的企業と呼んでいる。社会的企業には１億3000万円/社の支援金が国から支給され、訓練生個人には、１３万円/月の給料として支払われている。イギリス全土では、55,000社もの社会的企業が存在。30万人の訓練生を受け入れている。イギリスはこれからの国家を支えようとするこうした若者への支援に対し、年間15兆円をつぎ込んでいる。 ■ 対策の遅れる日本 日本でも対策がこうじられていないわけでは無いが、そのレベルは諸外国に比べ遥かに遅れている。現状では国が定めた、生活保護受給者就職支援プログラムという制度にのっとり、各地方自治体が独自に運用を行っている。 生活難に苦しみながら、就職に結びつかない環境に苦しむ人が、いきなり正社員の職を得るの事は厳しい現状がある。そこで北海道釧路市のケースでは段階的なステップをおこなっている。ボランティア → パート → 社員 生活保護の支給も段階的に減らしていこうというものだ。 また、そうした自立を支援する専門職員の存在もいる。とはいえ、そうした支援専門職員に対し、行政から支給される手当ても10万円/月と低いのが現状。その為、支える側の支援者すら、別の仕事を掛け持ちして対応せざるを得ない。しかし、釧路市も国から支給される900万円/年しか予算が無く、NGO等の支援に頼らざるを得ない。また、釧路市全体を見ても、雇用のニーズが多いわけでもなく、折角支援活動を行っても、正規雇用のチャンスを得る者は少ない。しかし、こうした支援を受ける母子家庭の女性は、こうした支援を得る事で、「生きていていいんだと思えるようになった」と言う。 ■ 経済評論家 内橋 克人 氏の意見 日本でも福祉などの現場において、社会的企業・社会的有用労働を生み出し、自立に向けて努力しようとする人を積極的に支援するべきだと提言する。 介護や医療の現場では人が足りない。失業率がどうのこうの言われている社会において、本当に必要な場所に必要な人が居ない。社会的有用労働を生み出す事で、両方の問題を解決出来るのではないか。本当に社会に役立っている仕事という事で、本人も生きがいを感じる場を社会が用意しなければならない。僅かな人の善意や犠牲では根源的な問題解決は出来ない。 アメリカのように、地域の企業との連携した活動が必要だ。自立に向けて努力する人達に、さらなる躍進を可能にする、挑戦する為の教育の場や機会を社会として与えていく事が必要だ。ワーキングプアの解決に対しては、こうした国による改革への強い姿勢が重要なのではないか。 ■ 路上の青年 ワーキングプアの問題は、その境遇に長くいると、社会との関係が希薄になり、その状態から益々抜け出せなくなり、悪循環を生む事である。これは個人の問題ではなく、社会全体の問題である。そうした実例として、前回の放送でも登場していた日本の路上生活者の若い男性が登場していた。 社会で生きていく事の辛さに負けてしまい、その身を路上生活者としてしまった青年。しかし、その状況から抜け出そうと必死で足掻いているにも係わらず、そうした状況から抜け出せるチャンスがやってこない。以前の雑誌拾いよりはまともな仕事を行っているとの事。とはいえ、将来どれだけ依頼されるのか保障の無い、道路の脇の除草作業。彼は親元との連絡を絶ち、身元の保証人が居ないので、まともな就職活動を行ってもそうした仕事には未だ就く事が出来ないとの事。 それでも彼は、近所の人から挨拶をされ、時に差し入れをもらったりする事が増えただけでも嬉しいと語る。以前、「産まれてこなければ良かった。」と語った青年。今回は「ちゃんと社会復帰したい。すこしづつ人間としての感情が戻って来たと感じる。」と応えた彼。その言葉を応えた瞬間、彼の目には涙がこみ上げていた。 ● 感想 自由社会の進んだ諸外国ですら、これらの問題に対し何らかの手を講じなければという活動が行われている。取材を行う事で日本がいかにこの問題に立ち遅れているのか痛感したと語るNHKのアナウンサー。 正にその通りであると感じました。 それこそ誠心誠意、真面目に支援しようとする支援者にすらロクな待遇が与えられていない事に憤りすら感じました。何もこれは釧路市だけの話ではありません。それこそ、国の若年者就職支援事業「人材チャレンジ」というものがありますが、それも全く同じような状況なのです。同じ施設に存在する所謂「職安」の職員は、正規雇用でボーナス・退職金もあり、土日休みで定時で勤務が終了存在するという待遇。にも係わらず、「人材チャレンジ」の職員は「契約」であり、基本給が大幅に低く、土日出勤も当たり前。しかも、契約の年次更新での昇給も無く、そもそも、何時まで更新してもらえるのか全く不透明なのだとか。それというのも、ニート対策である若年者支援事業の「人材チャレンジ」の予算は、国家予算であり、来期の予算が確定しないと事業としての保障が無いプロジェクトであるからだとか。呆れると共に、憤りすら感じますよね。 活動そのものは意味のある活動だと思います。しかし、ごく一部の善意ある者の犠牲で、国家の支援事業を取り繕うとする姿勢は大きな問題があるのではないでしょうか。ワーキングプアやニートの問題解決に対しては、こうした国による改革への強い姿勢が重要なのではないか。社会的企業・社会的有用労働を生み出し、自立に向けて努力しようとする人を積極的に支援する体制作りをもっと積極的に行うべきではないのかと感じました。 また、今日の自由経済には行き過ぎた部分も強く感じますよね。お客様至上主義。クライアントの言う事は絶対。コストカットを技術ではなく、人件費で解決しようとする企業経営者達。こうしたやり方は限界に来ているのではないでしょうか。 優れた商品で社会に貢献すると、企業はカッコ良くPRしますが、無理なしわ寄せが、今や別の問題を生み出したわけです。是非とも、真に社会に貢献する企業たらんとするならば、雇用や地域社会の問題にも目を向けてもらいたいものですね。 |
社会問題
この問題は本当に根が深いですね。アメリカなどでは、医療でさえ自己責任ですからね。年金の問題も大きな問題ですが、社会の活力と言う側面で考えれば、こちらの方が問題が大きいと思います。
[ gak*1*66* ]
2007/12/19(水) 午前 9:16
gakiさん、こんにちは。
おっしゃられるように、この問題は本当に根深いですよね。一部の者や一部の企業の努力ではどうにもならない状況に陥ってしまってますよね。
正に負のスパイラルの状態だと感じます。
しかもアメリカは働いていないと健康保険にも入れない国だそうですよね。なんだか、働けない者は生きる資格すら無いと言わんばかりの制度にすら感じてしまいますよね。
それぞれの国、それぞれの企業の事情、考え方というものがあるとは思いますが、その負担のしわ寄せが弱い者に降りかかる現状は変える努力をすべきだと感じますよね。
2007/12/19(水) 午前 11:02
私もこの番組を見ましたが、特に路上の青年の姿は色々と考えさせられるものがありました。
礼儀正しくきちんと話ができる青年がなぜあのような生活をしているのか？？？と考えると、若者の就職に関わる仕事をしているものからすると、複雑な思いが湧いてきました。
でも最後のあの青年の涙に一縷の希望が見えた気がしました。
（現状からの脱却を望んでいる姿勢が見えて･･･）
2007/12/20(木) 午前 10:33
Fummyさん、こんにちは。
ホンと、なんであんなに真面目そうな青年があのような生活に身を落とす羽目になるのでしょうね。
彼の涙には複雑な思いが沢山つまってるのでしょうね。
この現状を抜け出したいという素直な感情を取り戻せた事に対する喜びと、そうした感情が取り戻せても尚、先は決して開かれたものだと言い切れない社会に対する悔しさと、そのような環境に陥った自分の責任に対する悔しさ、入り混じっているように感じました。
ああした青年を含め、少しでも多くの人たちに開かれた社会にしていきたいものですね。
2007/12/20(木) 午後 11:24
とても考えさせられました。でも、社会全体の大きな大問題という意識を持っている人がどれだけいるのでしょうか。自分自身の問題としてこれからも、ずっと考えていきたい・・とてもつらいことですが、まさに今、考えなければならない時だと思いました。
[ ysd*x*91 ]
2007/12/21(金) 午後 10:02
この問題は今の自由経済のままでは益々エスカレートしかねない問題だと思います。それこそ、途上国への技術流出のみならず、雇用機会まで流出させていては、日本の将来そのものも危ういものにしかねないのではないかと思えますね。
無論、途上国にもこれからの発展のチャンスが与えられなければならないとも思います。
一国の利益、一部の企業や極僅かな経営陣にのみ富や利権が集中する社会構造全体を是正していかなければならないように思います。
2007/12/21(金) 午後 10:54
企業の利益＝経営陣に富になる考えが古いですね。学力と似たような考えがあり、出来の悪い子に照準を合わせる学力は伸びません。学力の高い子に合わせると、落ちこぼれだらけになります。じゃあ中間に合わせるとどうなるでしょう。どこも学力落ちる方法は続きません。いつか問題視され改善されるので、結局中間も、隣のクラスに負けるかもしれません。学力の低い子に合わせれば、高い子用のカリキュラムが必要になります。つまり、生活を所得ばかりで比較するのでななく、トータルの生活の「質」で評価する必要があります。
どだい個人の能力(向き不向きを含め）に格差があるのは当たり前、所得の格差だけで評価するのは問題がありすぎます。生活全体で考えれば、解決策はあると思いますよ。同一企業でも、三十台半ばからは、かなり格差がつくものです。また、家族単位でも必要でしょうね。
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2008/1/9(水) 午後 5:22
hayaokiさん、こんにちは。
おっしゃっている｢生活を所得ばかりで比較するのでななく、トータルの生活の「質」で評価する必要がある｣という意見には同意します。
しかし、低所得者＝低学力者＝勉強や努力を怠った人という考え方には疑問を感じます。
勉強したくとも、家庭環境や地域格差によって、十分な教育を受けられないケースが存在するからです。
それこそ、女性が子供を産んだ場合、社会復帰するのが難しい現状がありますが、これは勉強を怠った訳ではありませんよね。
また、利益＝経営者の富とは断定していません。
グローバル社会において事業存続の為の研究・設備投資に回し、企業の体力を温存するために内部資金を保留する必要もあるでしょう。
また、本当の市場経済においては、利益は株主に還元されるのが本来でしょう（この考えも好きではありませんが）。
2008/1/9(水) 午後 6:20
私が言いたいのは、そういう話ではなく、レベルの仕事の質と量をこなす人であれば、雇用形態や待遇に差を設けるべきではない。という事です。
それこそ、同じレベルの仕事をこなすのに、非正規雇用の従業員がの社員全体の５割を越える企業が乱立している状況です。
それであれば、全社員契約社員化し、互いに野球選手のようにプロとして年度更新する位の方が本当の実力主義だと思う位です。
誰にも実力に差があると言うならば、戦う土俵を社内でも同じ位置にするべきなのではないかという事です。
それが難しいのであれば、雇用形態に格差を設ける事に対する是正をもっと積極的に行うべきだと想います。
そしてこうした格差を打破しようとする機会すら、底辺に生きる者には十分に与えられていない事が問題だと思います。
2008/1/9(水) 午後 6:22