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維新の会 「大阪都」27年春にも 特別区に中核市並み権限

2011年1月24日(月)15:17
 大阪府の橋下徹知事が代表を務める地域政党「大阪維新の会」は24日午後、今春の統一地方選挙に向けたマニフェストを発表する。大阪府と大阪市を再編する大阪都を実現させた後、特別区などに中核市並みの権限を付与するほか、府市の二重行政を解消することで、大阪府と大阪市の職員数を約3割削減することなどを盛り込む。府議選、大阪、堺市議選に勝利すれば、それぞれの議会で都制移行を決議し、平成27年春にも大阪都を実現させる−とするスケジュールも明らかにする。
 
 マニフェストによると、5月に府と大阪市、堺市による協議機関を設置し、特別区の財源配分などの検討を開始。住民投票などを経て大阪都に移行し、27年4月に初の特別区長、議員選を行うとしている。ただ、区割りや区議の定数には触れていない。
 一方、生活保護や国民健康保険、介護保険は大阪都が管轄。特別区は各区の判断で大阪市が行っている現行の敬老パスを維持したり、公立中の給食実施、医療費の中学生までの無償化などが可能とした。
 
 また、大阪市営地下鉄とバスは民営化。JR大阪駅前の北ヤードについては森にすることとし、将来は関西国際空港との結節点とするリニア中央新幹線の新駅建設を提唱している。橋下徹知事は「特別区には中核市並みの権限を付与すると明記しており、これぞ、地方分権だと思う。大阪都構想の中身についてはこれでほぼ固まった」と語った
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大阪都、4年後に…維新の会マニフェスト

2011年1月24日(月)10:30
 大阪府の橋下徹知事率いる地域政党「大阪維新の会」が、過半数獲得を目指す4月の府議選と大阪・堺両市議選で掲げるマニフェスト(公約)の全容が判明した。
 柱の大阪都構想では、両市域に中核市並みの権限を持つ複数の特別区を設けると明記。府市の二重行政解消などで職員数を3割以上削減し、4500億円の財源を生み出すとした。府議選と両市議選に勝利すれば、各議会で都制移行を決議、2015年春までに実現する――との工程表も盛り込んだ。24日に正式発表する。
 公約によると、成長戦略や都市基盤整備を担う大阪都の取り組みとして、
(1)水道事業を統合し、1トン当たり15円値下げ
(2)大阪市営地下鉄やバスを民営化
(3)JR大阪駅前の梅田北ヤードを森にし、将来的にリニア中央新幹線の駅を建設――などを挙げた。現在、両市などが行っている国民健康保険と介護保険、生活保護は都に移管するとした
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▼ 橋下知事が「大阪都」構想のマニフェストを発表した。
 彼(大阪維新の会)が以前から主張していたことであるが、このマニフェストには乗り越えなければいけない障害がある、大阪市と大阪府を解体統合するのであるからその双方の議決を得なければいけない。
 次の4月の統一地方選で大阪府議会に関しては過半数をとり主導権を握る可能性が高いといわれているが大阪市議会の過半数を占めることは不可能に近い。
 だから大阪市を解体することは難しいのだが大阪市議会に一定議席数あるいは第一党になる維新の会の動きによりこれからの方向性が決まるのではないか。
 
 とりあえず大阪府議会は過半数に近い状態になるので例えば大阪府庁のWTCの完全移転は(現在は一部移転だが)実施され、またこの公約にある公務員人件費の削減や水道事業の統合も何らかの動きが出ると予想する。
 
▼ 自分はこの橋下知事の動きを肯定的に応援している、日本はシステム的に硬直化した社会となって、住民も硬直化しあきらめにも似たどうせ出来ないとか熟考が必要とか前に踏み出さない考え方が蔓延しているのだが、この橋下知事はその渋滞した考えを乗り越えようとしている、そのエネルギーこそが必要なものなのだ。
 
 こういうエネルギーが無い人物がTOPになって無事無策の政治行政運営をされても転落は止まらない、時間の浪費による体力の消耗が起こるだけだ。
 
▼ この日本は人口増大と経済成長が当然であった時代に作られたシステムが多い。 何もしなくても給与が上昇したり物が売れたりする時代に作り上げられた法律や前例が幅を利かせている、また小さなデメリットまでカバーしろという意見が強く前面に出てきて物事を変える方向にブレーキをかけてくる。
 
 また民主主義を担保するために時間と労力を何重にもかけることを要求される、昨日の「言っても委員会」でも三宅さんが「民主主義には時間がかかる」と橋下さんや河村名古屋市長のことを批判していた。
 しかし日本はシステム劣化が進んでいる、不必要な部分にコストが非常にかかり実際のやるべきことが成されない。三宅さんのような意見には危機感が無いのだ。
 だいたい日本を何年かけてどういう状態にもって行こうとする計画があるのだろうか。
 「民主主義を担保するために日本が改革できず衰退する」というシナリオはどこか「平和を担保するために日本は侵略されても抵抗しない」という構図と似ていないだろうか。特に大きな変革に抵抗する人たちと無抵抗主義者は同じ層なんではないかと考えてしまう。
 
▼ 日本は構造が大きくなりすぎ強固になりすぎた、太平洋戦争当時の超弩級戦艦が現在も戦場で参戦しているようなものだ。実際にはイージス艦などのように情報戦にシフトして現代の戦闘に対応しなければいけないのに。
 大きくなりすぎた組織は意思決定が出来ない、官僚機構だけが大きく肥大しその部分に多くのコストがかかってしまう、まず小さくすることは最初の第一歩なのだ。
 
 明日のジョーだって星飛雄馬だって強敵に立ち向かって倒れても何度も立ち上がったじゃないか。サッカーだってゴール前はぐだぐだになって両軍入り乱れ倒された状態から足を出して蹴りこむだろう。アメリカンフットボールではボールを持った選手が相手にタックルされた状態で倒れながら前へ進むことをセカンダリーエフォートと言う第二の努力ということだ。
 
 まず目標をもってやる駄目なところは修正するこの方が良い、結果を予想して駄目なところを予め修正できるまでやらないということでは出来るタイミングを無くすだけ。
 
 公務員職員数を3割削減するといっても民営化で行うので首になると言うことじゃない。大阪市営地下鉄や大阪市営バスは府市統合と切り離してもできる。
 
 
 
 

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