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差別問題

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 かつて同和対策審議会答申では同和問題の本質を次のように説明した。
・心理的差別と実態的差別とが相互に因果関係を保ち相互に作用しあっている
この相関関係が差別を再生産する悪循環をくりかえす。
・近代社会における部落差別とは、ひとくちにいえば、市民的権利、自由の侵害にほかならない。市民的権利、自由とは、職業選択の自由、教育の機会均等を保障される権利、居住及び移転の自由、結婚の自由などであり、これらの権利と自由が同和地区住民にたいしては完全に保障されていないことが差別なのである。
 
 関西を本拠地に全国的な活動を展開しておられる落語家の露の新治氏は差別の概念を被差別と加差別に分けて整理しているが、これらの因果関係を現実化する加差別的な修辞(レトリック)というものが存在する。たとえば「血筋が違う」「上見て暮らすな、下見て暮らせ」などという言い方で、自らの排他性を肯定し、被差別を追認することで加差別を加速させてきた。さらに身元調査という悪しき慣習は「差別が金になる」現実をうみ、差別を温存させんとする勢力の存在を暗示する。これらのこと全てが「そっとしておけば差別はなくなる」という仮説に対する私なりの答えである。
 
 こういう構図はそのまますっぽり他の人権侵害にあてはまる。
 女性の社会進出を拒んでいるのは、意識しようがしまいがほとんどの男性と少なくない数の女性である。
女性の社会進出を推し進める必要性は労働市場の国際競争力や年金の安定的供給という視点以外にも、女性に対する虐待的行為に対するエンパワーメントという視点が重要である。そのひとつとして経済的安定を図ることで自己実現の選択肢を増やすということがある。
 女性への家庭内暴力は、女性の経済的基盤が脆弱であるがために配偶者との契約解消(離婚)を図る途が閉ざされていると感じている場合が少なくない。かつての奴隷制度を想起させ、「何人も、いかなる奴隷的拘束も受けない」と謳った憲法の理念に反する。労働市場や家庭内における固定的な役割分担という幻想を抱く人が圧倒的少数になったときに初めて、女性がDVやセクハラの恐怖から解放される土壌が整うという前提に立てば、女性の社会進出を緊急の課題として認識せねばならない。それを現実の場面で阻害しているものが「男らしさ、女らしさ」という伝統的な修辞であり、これを突破しようとして学校等でも教育課題として重要視されているにもかかわらず、マス・メディア等で繰り返し刷り込まれているという現実がある。

平沼発言に思うこと

 ちょっと前の話になりますが、平沼赳夫氏が民主党の蓮舫氏が仕分け作業にかかわったことに対して「元々日本人じゃない」と発言したことから、論議を呼んだことがあります。毎日新聞によると以下のとおりです。

   ――――――――

 平沼赳夫元経済産業相(岡山3区)は17日、岡山市内で開いた政治資金パーティーのあいさつで政府の事業仕分けを批判し、仕分け人を務めた民主党の蓮舫参院議員について「元々日本人じゃない」と発言した。
 平沼氏はあいさつの中で、次世代スーパーコンピューター開発費の仕分けで蓮舫議員が「世界一になる理由があるのか。2位では駄目なのか」と質問したことは「政治家として不謹慎だ」とし、「言いたくないが、言った本人は元々日本人じゃない」と発言。「キャンペーンガールだった女性が帰化して日本の国会議員になって、事業仕分けでそんなことを言っている。そんな政治でいいのか」と続けた。
 平沼氏はパーティー終了後の取材に対し、「差別と取ってもらうと困る。日本の科学技術立国に対し、テレビ受けするセンセーショナルな政治は駄目だということ。彼女は日本国籍を取っており人種差別ではない」と説明した。

   ―――――――――

 まあ、これが民族差別に当たることは、私は疑いようがないとは思うのですけど、ここで言いたいのはその適否ではなくて、これが原因で平沼氏が「差別者」呼ばわりされることの適否についてなのです。

 この社会に差別という悲しい現実があるのは事実だけれども、差別した人間を「差別者」と呼んでしまうのには、どうも抵抗があります。それもまたひとつのレッテルとして固定化していくことになるからです。もし、生まれてこの方いちども人を差別したことがないという人がいたとしても、別にえらいともなんとも思わないし、そういう人が差別の撤廃にことさら能力を発揮するとも思えません。むしろ、すっごい差別意識をもっていたにもかかわらず、その後自分を省みてその過ちに気づいたというような人に、私は魅力を感じるし、また差別を心からなくしていこうというするには、「後悔」や「懺悔」という折り返し点が必要な気がします。それが悲しいかな、人間の性であるという気がしています。

 ですから、私は差別するのは悪いことだけども人間なのだから赦し合わんと仕方がないのかな、ただずうっと差別し続けることだけは許したらいけないと考えております。その「ずうっと差別し続ける」ことを同じ人がやっているというのは、その本人よりも寧ろその疚しさを伝えきれずにいるこちら側のほうに問題があるのではないかと、つまり、そういう解釈をしていかないと社会が一向に変わらないような気がします。

 まあ、もちろん、何事にも例外はありましょうけど、「差別者」として切って落とせば自分の体面が保てるという姿勢からは、生産的な結果は出てこないと思います。敵と戦いやっつけるのではなく、敵に思えていた人間と味方同士になる道を選択しようと思います。

 かくいうワタクシも敵をたくさんつくってまいりましたし、これから先も正直なところ自信はありません。まあ、ただ今後も自分の至らなさを後悔することで精進せよと、5年先、10年先の老いた自分自身が命じております。平沼氏のことも言った言葉を憎んで、生身のご本人は私どもと一向に変わらぬトウヘンボクと思えば、蓮舫氏には気の毒だったけれども大騒ぎすることでもないのかな?

 小沢氏と特捜部との事件では、特捜部と大メディアとの関係を暴き新内閣を守るとともに、国会の正常化に向けて力強い後押しをしたネット世論も、こと在日外国人問題では、定住者であっても地方参政権を認めようとしないのは残念です。
 私のスタンスは過去の過ちがどうというよりも、今、現在において、国内に生まれ育ちながら自らの意志、すなわち選挙によって社会を改善する夢すら見ることができない人々と、片や彼らを監視し続けそれらの社会参加すら認めようとしない人々の2階層が公然と存在していることに対して、どうしても納得がいきません。コントロールする側とされる側の存在。これは植民地主義以外の何者でもない。
 与奪の権限を無意識のうちに自らに偽装し、彼らから自信のかけらさえ残さずに奪い取っておきながら悪びれもしない、多くのニッポン人。マイノリティを遠巻きに囲んで、自分たちより不幸な階層があることに安堵している、大部分のニッポン人。

 「帰化」すりゃいい、と本気で考えている人もいる。それが権利ならば、確かに一理ありますよ。国籍法に目を通せば、「帰化」が権利でないことぐらいすぐ分かる。国籍法第5条1項3号にこうあります。

   ――――――――――

 法務大臣は、次の条件を備える外国人でなければ、その帰化を許可することができない。
 三 素行が善良であること

   ――――――――――

 これぞ植民地主義の最たるもの。まるで、ニッポン人は素行が善良で、「ニッポンに生まれた在日」はニッポン人のようになりなさいと言っているみたい。だいたい、素行が悪いことの証明ならすぐにわかるけど、素行が善良であることをどうやって証明すればいいんだよ。

 内外人平等と言いながら、ニッポン中がこんなに意地悪な法律でいっぱいなのさ。なによりもましてつらいのは、在日の子どもたちからみた在日の大人たちだ。差別され排斥されて、それでも辛抱して生きる大人たちを彼らはどんな気持ちで見つめているのだろうか。

 日本国憲法第10条には【日本国民たる要件】として「日本国民たる要件は、法律でこれを定める」とあります。つまり、法律に委ねられているということは時代に応じて変わりうるという含みがあるのだと思います。また、第11条でも基本的人権が「現在及び将来の国民に与へられる」とあることで、私のそういう思いは一層固まってきます。

 そして、第14条1項に「すべて国民は、法の下に平等であって、人種、信条、性別、社会的身分または門地により、政治的、経済的または社会的関係において、差別されない」と謳われている中に、「人種」という例示がされていることから、異人種、異民族の国籍取得も視野に入っているものと解され、そのこと自体は現行の国籍法に「帰化」制度が設けられていることから現行法が憲法の要請に叶っていると考えられます。
 問題は、さらに立法措置で定住外国人や日本で出生した2世3世4世らに対して、国籍取得を権利として立法化したときに憲法上の疑義が生じるかどうかでありますが、これは第10条に書いてあるとおりであって、憲法上の疑義は生じないと考えております。

 日本人の場合は、現行法では出生と同時に日本国民としての要件を満たすわけですが、これは必然的にそういうシステムに組み込まれておりますから、権利とはいえないのではないかという見方もできましょうが、第22条2項で国籍離脱の自由が保障されていることを併せ考えると権利であると考えてよいのではないかと思います。
 なぜ、このような当り前とも思えることを再確認するかといえば、とかく国籍取得ということが権利という概念から切り離されて考えられがちだからであります。

 ところで、第98条2項には「日本国が締結した条約及び確立された国際法規は、これを誠実に遵守することを必要とする」とあり、条約が憲法と矛盾しない限りにおいて、条約に違反することはすなわち憲法にも違反することになるわけですが、人権に関する条約は以前に比べて格段に厚みを増してきており、国内法との矛盾が指摘されております。
 また確立された国際法規に相当するものがたとえばどういうものであるのか、外務省の見解を私はまだ知りませんが、国際人権規約などは自由権規約・社会権規約ともども、既に確立された国際法規と呼んでもよいのではないか、日本はいつまで一部留保しておくつもりなんだろうと思います。

 日本で出生した外国人には国籍取得が権利ではなく、日本人なら国籍取得が権利であるばかりか申請行為すら省略されていることの差別的取り扱いに合理的理由があるのかどうか‥‥。また、現行の国籍法にある「帰化」の資格要件の「素行が善良であること」に見られる植民地政策的発想および具体性を欠いた表現が事務を複雑にさせているなどの事情もあり、薄情の国ニッポンらしい。薄情であることは過剰な警戒感を生むから、在日コリアンと共生の道を歩もうとせず、またつまらないデマゴギーにハラハラし続ける。多分、同じ日本人に対しても薄情な国だから自殺者が年間3万人も10年連続で出たり、いじめ問題が30年間も解決しなかったり、冤罪事件を許したりしてきたのでしょうな。

 

 先日、2泊3日で台北への格安ツアーに行ってきました。長男を除く家族3人で、珍しく連れ合いが準備をしてくれたので、私は休暇とパスポートを取るだけですんだらくちん旅行でした。しかし、台北について1日たってもなんか外国に来た気がしない‥‥それもそのはず、ツアーには30数名が参加していて、集団で行動するから周りは日本人だらけだったのでした。
 2日目は早朝5時半に起きて、ひとりウォーキング。ようやく、2日目の夜からフリータイムが出来て、家族3人で食事に出かけました。3日目は待ちに待った終日フリータイム。といっても、2時30分には集合だったので半日しか時間がなかったけれど、目標を「地下鉄を使って101ビルに行くこと」に決めて、現地の人たちに尋ね尋ねしながら無料のシャトルバスにも乗れたし、これが海外旅行初参加の次男にとっても結構いい刺激となったようでした。台北は、一般の市民でも結構英語が出来る人たちが多くて、北京語も広東語もできない私たちにとっても、比較的コミュニケーションは楽でした。

 それは、ともかく、今回の旅行では、私なりの疑問になんらかの答が見出せたらいいなと思ってはいました。その疑問とは同じ旧植民地でありながら朝鮮半島ほどは反日感情が強くないと感じてしまうのはなぜであろうか、そこには何か誤解があるのではないだろうかというもの。たまたま今回のガイドが本省人であったため、もちろん剥き出しではないにせよ、その複雑な感情を伺うことができた気がしました。

 台湾は、国民党が大挙して移住してきたよりも以前に住んでいた本省人こそが日本の植民地政策の直接の被統治者であって、その後、中国国民党(外省人)が大挙して移り住んだあとの本省人側の反発は強く、必ずしも平和的にことが進んだわけではなかったようです。2・28白色テロという事件まで起きています(http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%8F%B0%E6%B9%BE%E3%81%AE%E6%AD%B4%E5%8F%B2 )。

 また、国民党が反共路線上、日本の自民党政権と親しかったこともあって、植民地統治下におけるインフラ整備に対して台湾人民が謝意を感じているとの報道が一般的ですが、それも外省人と内省人とでは相当受け止め方に温度差があることも事実のようです。一方で、本省人の目には、国民党は中国共産党と懇意であるという受け止め方もされていて、
民族の心理というものは観光用の表情のように判で押したように単純ではないし、逆にそのことこそが民族が生きている証であってみれば、メディア・リテラシーが著しく低く刷り込みに対して無防備ともいえる日本人としては、見習いたい一面でもあります。

 いくらインフラ整備を行ったにせよ、それは統治上の必要からであることは明らかである上に、台湾総督府が東京(皇居)の方を向く形で立てられ、しかも総督府より高い建築物は禁止されていたなどの政策に隷属感を感じていたであろうことは容易に推察されるものです。台湾の公人が謝意を表明したにせよ、それはブッシュ政権に対する小泉元首相の態度と同じようなものであって、日本人の声を代表したものではなく政治的な意図を持ったご都合主義的な発言といえるのではないでしょうか。

 それにしても、小泉サンのやったことは物事を理解する上で大変分かりやすい。反面教師として座標軸になるなぁ。

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