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安倍政権 沖縄に強圧 竹富町教科書「是正要求」戦時中の惨事が伝わる町は、今後も独自に東京書籍版を使う構えだ。対立は先鋭化し打開策は見えない。
安倍政権 沖縄に強圧 竹富町教科書「是正要求」
中学公民教科書の採択をめぐり、地区協議会が選んだ保守色の強い育鵬社版を拒否する沖縄県竹富町教育委員会に、下村博文文部科学相が是正要求を突きつけた。地区内での同一教科書の採択を義務づけた法律に違反するとの判断だが、戦時中の惨事が伝わる町は、今後も独自に東京書籍版を使う構えだ。対立は先鋭化し打開策は見えない。
■戦禍の島
「生徒は平穏に授業を受けている。狙いはどこにあるのか」。文科省が是正要求を出した十四日、竹富町教委の慶田盛安三（けだもりあんぞう）教育長はいぶかった。
竹富町のある八重山諸島は太平洋戦争末期、住民が軍命で強制移住させられ、三千人以上がマラリアで死亡した。「平和の大切さを伝えるのが教育の役目だ」と慶田盛教育長は言う。
竹富町と石垣市、与那国町の教育長らでつくる八重山地方の採択地区協議会は二〇一一年、教科書を調査した教員が推薦しなかった育鵬社版を決定。選定方法に反発する竹富町側は、教育委員全員で複数社の教科書を読み込み、東京書籍版を採択した。
戦争放棄を定めた憲法九条や米軍基地問題の記述を「東京書籍版は軍事力に基づかない平和に重点を置いている」と評価。慶田盛教育長は何枚もの付箋が付いた教科書を手に「皆でよく勉強した」と振り返った。
竹富町教委は各教科書がどのように授業で使われているかを重視。学校を訪れ授業一コマを最初から最後まで視察する。竹盛洋一教育委員は「教員と生徒のやりとりをじっくり見ているから、自信を持って教科書を選べた」と話す。
■ためらい
文科省は昨年十月、竹富町教委へ是正を要求するよう沖縄県教委に指示。県教委は五回協議したが「教育環境に混乱を招く」と判断を留保した。県教委メンバーの多くが国の強硬姿勢に反発、委員の一人で経済界重鎮の石嶺伝一郎・沖縄電力会長も「教育は地域の自主性が尊重されなければならない。話し合いで解決すべきだ」と発言してきた。
県教育庁幹部も「先延ばししたわけではない」とした上で「心情としては、竹富町に今の教科書を使わせてあげたいと思ってきた」と擁護する。
解決策として県教委は、教科書の採択地区を竹富町と他の二市町とに分ける案を検討中だ。その最中の是正要求に、教育委員の富川盛武・沖縄国際大教授は「なぜこの時期なのか。教育は人間の尊厳に関わることだ。政治介入で押しつけるものではない」と非難した。
■頭越し
「タイムリミットが今日であるということであります」。是正要求を記者会見で発表した下村文科相は、指示に従わない沖縄県教委を「重大な事務の怠り」と批判。県を頭越しにした要求を正当化した。
ただ、竹富町が要求に応じなくても罰則はなく、国が違法確認訴訟を起こし勝訴しても育鵬社版の使用を強制はできない。文科省幹部は「状況が変わらないことは大臣も分かっている。保守色が強い安倍政権のパフォーマンスの意味合いが強い」と明かす。
手詰まりの下村文科相をよそに、竹富町では、新年度で使う東京書籍版四十六冊の配布準備が進む。十四日午後、記者会見を終えた慶田盛教育長は「やはりわれわれは正しい」と静かに話し、地域の教育を担ってきた自負をにじませた。
文部科学省の強硬な振る舞いは目に余る。問題解決は力ずくで、と子どもに教えるようなもの。領土に手厚い育鵬社版と米軍基地に詳しい東京書籍版。文科省が育鵬社版に肩入れしているとすれば、教育行政の政治的中立性を脅かす非常事態。
教育の現場に権力の介入は絶対に許されない！犠牲者は子ども達！！教職員・地域の人々の不断の気持ちが伝わるようなしてそてを壊そうとする汚い権力の手口！愛国心にどっぷりと浸かった教科書を使わせ国の思うような教育を押し付けてくる、とんでもない事です。
沖縄の教科書 話し合いより力ずくか
文部科学省の強硬な振る舞いは目に余る。沖縄県竹富町に中学の公民教科書を変更するよう迫った。問題解決は力ずくで、と子どもに教えるようなものだ。国の教育現場への過剰介入は禍根を残す。
昨年十月の沖縄県教育委員会への指示に続き、今度は竹富町教委への直接の是正要求である。国が都道府県を飛び越え、市町村に発動した例は過去にないという。
竹富町は有志の寄付により検定に合格した教科書を無償で配っている。子どもの教育を受ける権利は守られている。
強権を振るうべき緊急性は見当たらない。なぜ地元の話し合いによる解決に委ねないのか。中央統制的な動きは地方の主権を損ないかねないし、問答無用の頑迷な態度は教育の場にそぐわない。
問題の経緯を振り返ろう。
八重山諸島の石垣、与那国、竹富の三市町でつくる教科書採択地区の協議会は三年前、育鵬社版を答申した。しかし、竹富町は協議会の運営に疑義を唱え、東京書籍版を独自に選んだ。その代わり国の無償配布の対象から外された。
採択地区で教科書を一本化するよう定めた教科書無償措置法を違（たが）えているというのが、文科省の立場だ。竹富町は、市町村に採択権を認めている地方教育行政法を根拠に合法性を訴える。こちらの言い分に理があるように見える。
二つの法律の食い違いを棚に上げ、竹富町のみに責めを負わせるのは筋が通らないではないか。
そもそも無償措置法では採択地区の教委が協議して同一教科書を選ぶ決まりだ。石垣、与那国の二市町も責任を免れないはずで、是正要求を出さないのはおかしい。
文科省は今国会に、いまは「市郡」単位とされている採択地区を「市町村」単位に緩める法改正案を出した。小さな自治体への目配りのつもりなら、なおさら竹富町の意思を尊重してしかるべきだ。
憲法は義務教育の無償をうたう。教科書代は国が賄い、家庭に負担させない。その具体の手段を定めたのが無償措置法と言える。
だから、かつての民主党政権は法律の意図を踏まえ、自治体が異なる教科書を買って無償で配ることを黙認した。子どもの教育の機会均等が担保されている限り、国は余計な目くじらを立てる必要はないのだ。
領土に手厚い育鵬社版と米軍基地に詳しい東京書籍版。文科省が育鵬社版に肩入れしているとすれば、教育行政の政治的中立性を脅かす非常事態と言うほかない。
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転載させていただきます。
2014/3/16(日) 午前 8:39 [ 琵琶 ]
転載させていただきます。
2014/3/16(日) 午前 11:52 [ 鴨川 ]