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さらにその後の４月２６日に賠償金支払の契約文書が取り交わされるから、５月９日の早朝にイギリス公使館への賠償金搬入が開始されるが、それまでの二週間弱の間にも、かなりの紆余曲折があった。この紆余曲折のなかにこそ当時の国情がよく窺われる。
５月３日の支払い開始日の約束の午後１時に先立つ数時間前になって、神奈川奉行の浅野氏祐（伊賀守）がニールを訪ね、小笠原長行の書簡を渡して予定の賠償金支払いを中止せよとの指令が江戸から届いた旨を伝える。
ニールは激怒するが、１２時間以内に賠償金の一部ではなく全額が支払われないかぎり、キューバー提督に強制手段を命じると断言する。
浅野はただちに江戸に向かい、幕閣の回答＜小笠原が数時間後に横浜にくる＞旨を持って、再びニールのもとをおとずれる。同日の夜、猶予の１２時間がまさに尽きる寸前である。
ニールは、ただちに賠償金全額が支払われないかぎり、いかなる高官であろうと、今後幕府側の代表とはいっさい面会しないと宣言する。
ところが、小笠原は姿を見せず、＜小笠原は病気のため横浜に来くることができなくなった＞という小笠原からの書簡がニールに届く。
５月５日、日本語書記官ユースデンは神奈川奉行から呼び出しをうけ、賠償金支払い中止が朝廷からの命令にもとづくものであり、将軍はそれを尊守せざるをえず、さもなければ将軍の生命があぶないこと、詳しくは小笠原が数日中に横浜に来て、直接ニールに事情を説明することが告げられる。
ニールは、即刻キューバー提督に所管を送り、今後事態の解決を提督の手にゆだねることを明確にし、つづいて各国公使にこの旨を伝達する。さらに領事ウインチェスターに命じて居留民会を召集させ、ニールの書簡を代読して事態の経過を説明するとともに、非常の場合に備えることを勧告した。
この５月５日から賠償金全額がイギリス公使館に運び込まれる５月９日の夜までの間、神奈川奉行の浅野氏祐および山口直毅（信濃守）の二人は、フランス公使のド・ベルクールとアメリカ公使のブリュインとしげく接触していた。
５月７日、浅野氏祐および山口直毅は早朝江戸に向かい、登場した徳川慶篤（水戸藩主）、老中、若年寄などに横浜の切迫した情勢を報告し、対策を協議した上で、浅野ひとりがすぐ横浜に引き返し、その夜、ド・ベルクールおよびジョレス提督との３度目の会談にのぞんだ。
ここで、浅野は、老中格の小笠原長行を中心とした幕府の一部有志の計画を、すべてフランス側に打ち明けた。
＜すでにこの数日来、小笠原長行は外国人追放の命令を受けている。しかし、小笠原は非常に有能な人物なので、この命令を実行しないですむ方策を見つけようとしている。かれはまずイギリスの要求する賠償金を支払うであろう。第１回目の支払いを妨げたのは、浪人たちがそれを嗅ぎ付けていたためである。それに横浜の周辺には支払いが行われる場合は、襲撃しようとまちかまえている人間がたくさんしることを老中は知っていたので、支払い注視の命令を出したのである。
ことはすべて極秘のうちに進められねばならないので、小笠原は自分が攘夷派であるかの如く振舞わざるをえない。かれは奉行に指令を発して、第三者には幕府に賠償金支払いの意思がないことを告げることを命じた。
明朝、小笠原は貴下を訪ねるが、その際、諸港の閉鎖についてだけ語り、賠償金については何も触れないであろう。かれは外国人についてかなり厳しいことばで語るであろうが、それは周囲のひとびとに対する思惑のためである。小笠原は自分は外国人の敵であると宣言したのであるから、そういう自分の役割を演じ続けなければならないのである。
こちらで諸港の閉鎖を協議したのち、明後日つづいて彼は日本の蒙を啓くために京都に向かい予定である。その出発の一時間後に、賠償金は支払われるであろう＞と。
さらに神奈川奉行の浅野氏祐は、この５月７日の真夜中近くにブリュインをも尋ねている。
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